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求职新闻

湖州市人力社保局以“四级接力”联动机制助推大学生创业

发布时间  2017-07-06     摘自:《湖州市人力社保局》

  今年以来,湖州市人力社保局紧紧围绕推进大学生创业工作,完善政策扶持、载体搭建、精准服务、典型引领的“四级接力”联动机制,最大限度地激发大学生创新创业活力。截至5月底,全市全市开展大学生创业培训2254人,发放创业担保贷款5288万元,分别完成市定目标任务的56.35%和省下达目标的66.1%;扶持大学生创业660人,完成市定目标的66%,其中非本市户籍大学生创业172人,占全部大学生创业的26.06%。


  一、政策扶持,整合创业各类资源。一是发挥政策引领效应。围绕服务大学生创业这一主题创造性地开展工作,制发一系列文件,从政策上对大学生创业者进行扶持。在2015年出台《湖州市人民政府关于支持大众创业促进就业的实施意见》的基础上,今年3月,制定出台了《湖州市深入推进大学生创业十条扶持政策》,整合了多部门资源,从放开户籍限制、税费减免、完善创业担保贷款政策、完善创业服务、加大创业资金扶持力度等十方面进一步加大了大学生创业政策扶持力度,完善了创业扶持体系。二是推进创业政策创新。经市政府同意,设立创业担保贷款担保基金1000万元,并出台《湖州市区创业担保贷款管理办法(试行)》,明确扩大惠及人群,在校大学生及毕业五年以内高校毕业生贷款10万元以下可免除个人担保同时享受全额贴息,这使创业贷款更顺利地与大学生“对接”,形成了“宣传舆论引导、贷款扶持启动、创业促进就业”的良好格局。截至目前,全市共发放大学生创业担保贷款1886万元,占全部创业担保贷款的35.66%,创业带动就业815人。三是加快配套政策落地。出台《湖州市区创业带动就业补贴实施办法》等10项操作细则,形成了以综合性就业创业政策为主、相关配套措施为辅的完整政策体系。同时,根据“最多跑一次”改革要求,围绕事项、材料、环节、时间等“四个减少”,简化办事流程,助力大学生创业。

  二、搭建载体,打造创业支撑平台。一是规范大学生创业园平台建设。目前该市共有大学生创业园18家,其中省级创业示范园3家,共有在园企业2406家,带动就业17165人。创业园区对大学生创业者入驻给予房租减免、导师帮扶、融资对接等优惠政策,并帮助大学生申报享受创业租金补贴、创业培训补贴、创业贷款和贴息等扶持政策,通过政府引导、企业参与,为大学生创业搭建起孵化平台。二是建立大学生创业就业指导站。为方便创业大学生政策咨询和信息获取,在湖州师院等市区5所大中专院校成立了大学生创业服务指导站,为大学生提供创业培训、政策咨询、创业指导等服务。同时,围绕该市“4+3+N”产业体系及特色小镇建设,启动特色小镇创业就业指导站建设,专项调研各县(区)省级特色小镇6个和省级培育特色小镇4个,并研究制定指导站建设评定标准。三是搭建创业服务综合平台。进一步完善湖州市创业综合网上服务平台,公布了各种创业扶持政策及经办流程,提供一站式便捷服务,进一步推动创业服务信息化管理工作,使大学生创业者获取创业信息实现“跑零次”。同时,设立大学生创业服务专窗和服务热线,累计已接受电话咨询和上门咨询500多人次。

  三、精准服务,完善创业培训指导。一是实行大学生“创业导师制”。聘请15位各行各业的专业人士、优秀人力资源经理、成功创业者担任大学生就业创业导师,实施全程化、跟踪式服务,做到重点指导、重点推介、重点服务。趣码网络负责人龙尧尧,作为该市小微企业三年成长计划的重点扶持对象,在2016年参加创业大赛后,不仅给他们团队提供了优秀的展示平台和8万元创业扶持金,还请来大东吴集团董事长吴淑英女士作为她的创业导师,吴总为其提供免费的办公场地,并尽可能给其提供帮助。二是筹建湖州市创业联盟。联盟旨在整合创业服务机构、创业园区、创业导师、创业者等创业要素,打通创业生态链,提供共享服务。目前,该市已整合了律师事务所、会计师事务所、人力资源公司等服务机构,18家市级以上创业示范园为主体的创业平台,近100名创业导师及数百名创业者,并开展了创业导师与创业者一对一帮带、创业导师和优秀创业典型进高校宣讲等活动,有针对性地开展创业咨询指导服务。
三是组建大学生“创业帮帮团”。建立由法务、财务、税务、人力资源等专门人士在内的“创业帮帮团”,定期深入创业园、创业群体,以高校毕业生、残疾人等群体为重点,有针对性地开展创业项目推介、贷款贴息、导师帮带等创业服务,解决创业者初创期遇到的各类问题。截至目前,共收集大学生创业问题432个,已全部帮助解决。

  四、典型引领,推动创业带动就业。一是举办系列主题创业大赛。自2015年以来,连续3年举办高校毕业生(青年)创业大赛,集中培育创优秀业项目,累计征集各类创业大赛、创业项目358个,评选优秀创业项目28个,落实创业资金扶持400万元,汇集了一大批项目前景优、团队实力强、特色成效好的优秀大学生创业项目。二是开展“十佳创业典型”评选。选树创业典型,举办“高校毕业生(青年)优秀创业项目表彰会暨创业事迹报告会”“创业好青年评选”等活动,涌现了叶其明、罗正、徐海峰等一批青年创业代表,通过浙江经视、湖州电视台、湖州日报、湖州晚报等新闻媒体对其创业历程进行宣传报道,有效激发了大学生创业热情。三是烘托大学生创业氛围。通过举办人力社保基层平台工作人员业务培训班,在《湖商》开办创业专栏、编印《支持大众创业促进就业配套政策汇编》、《湖州市大学生创业十条》宣传折页,系统解读创业政策;通过电视、报纸、网站、微信微博公众号等形式,在多家主流媒体刊登稿件50余篇;通过进高校、进园区、进特色小镇等途径,深入宣传大学生创业各项政策,使大众创业家喻户晓、深入人心。